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11月25日8点半，宣汉县南坝镇社会治理办的职责主谈主员赓续带着整理好的尊府外出侦查，各办公室齐徐徐安适下来。不久前，这里还是另一番情景——专家遭受各式矛盾齐来这里并吞，职责主谈主员忙得团团转，后果却不好。“有些矛盾纠纷，咱们的权限根底惩处不了。”南坝镇社会治理办矜重东谈主万平坦言。

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如今的安适，源于一份过程澄澈的“权责清单”。按照清单条目，有专家矛盾纠纷上报，民警第一时刻到场取证，司法所同步准备并吞材料，两边被请进零丁并吞室，适度赶快敲定。

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这一排变，源于达州正在全面引申的一项下层改动：州里（街谈）履职事项清单不竭。一张张清单，把下层干部从“什么齐要管，什么齐难管”的逆境中拉了出来。

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一份清单

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划清权责畛域

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提及已往的下层不竭职责，不少州里干部齐有一个感受——“就像小马拉大车”。一位州里干部以校园相近不竭例如：学校归证明注解局，交通归交警，食物归商场监管……“许多事齐需要多方息争，过程长，难度大。”

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数据也印证了下层的“阻止易”。达州市委编办统计发现，州里（街谈）平均要处理1420项职责，其中卓绝55%缺少明确法律依据或超出下层才调限度。

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怎么破题？达州领先通过“市县乡”三级联动，梳理了已往五年州里骨子承担的事项，经过多轮征询，酿成了三张清单。其中，基本履职事项清单103项，主要触及党建、经济发展、民生服务、祯祥法治等主业；配合履职事项90项，主要触及战略宣传、初步核查等赞成职责；上司收回事项清单138项，主若是需要专科时间或端正天禀的事项，十足交还县级部门。

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“这些清单不仅明确了州里该干什么，也划清了县和乡、部门和下层的权责畛域，泰国修车群阻绝了拿‘属地不竭’当借口把拖累往下推的情况。”达州市委组织部副部长、市委编办主任杨明军说。

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定约桥畅达起开江县任市镇与重庆市梁平区。卓峻帆 摄

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照单做事

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让下层减负潜力头足

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有了清单的结合，下层干部得以从琳琅满概念赞成事务中抽身，把元气心灵集会到战略落实、服务专家和鼓吹发展上。

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宣汉县蒲江街谈空洞端正办矜重东谈主说，已往总得花不少时刻处理需要专科端正天禀的事，咫尺这类职责交还职能部门，“咱们不错把更多时刻用来作念下层治理和专家服务。”

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“减负不是减责，而是为了更好地履职。”通川区金石镇党委布告周锐华说，清单实施后，镇里优化设立了产业发展、民生服务、下层治理三个专项组，“咫尺专家职责明、劲头足，职责遵守明显擢升。”

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应对自如，下层干部也有了更充分的元气心灵握实发展。最近，金石镇到手引进了肉鸽繁衍、泉水鱼庄两个乡村振兴名目，还围绕万亩梯田办起摸鱼、搭谷子等农趣行径，眩惑旅客来打卡，带动月岩村等4个村100多户专家户均增收近万元。

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在金石镇举办的通川区庆祝2025年中国农民丰充节行径，专家在握鸭子。通川区融媒体中心供图

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“一乡一单”

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因地制宜不搞一刀切

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值得一提的是，达州的清单不是“全市并吞模板”，而是引申“一乡一单”，阐明每个州里的定位和特点量身定制。农业州里侧重产业发展，文旅州里强化古镇保护，工业州里增强涉企服务……

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与重庆市梁平区接壤的开江县任市镇，就在清单里加入了场镇不竭、畛域共治、川渝通办等13项特点内容。“咱们是川渝配合的前沿，这些事项既守底线，又接地气。”任市镇党委布告陈聪说。

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为确保清单落地，达州还把推行情况纳入年度监督查验，条目州里按清单明确岗亭职责、编制做事指南，县级部门也要按清单匹配资源、压实拖累，着实收场“事事有东谈足下，清单能管用”。

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原标题：达州下层减负出新招，一份“权责清单”破题“小马拉大车”

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